우크라이나 전쟁은 미국 군사 산업 복합체가 전투에 준비되지 않았음을 보여줍니다.
우크라이나 전쟁은 미국 군사 산업 복합체의 전투 준비 부족을 보여줍니다.
5월 25일 비디오컨퍼런스 통화 중에 Ekateryna Derkach와 이야기했을 때 그녀는 피곤해 보였다. 전날, 우크라이나 공군에 따르면 러시아군은 이란 제작의 샤흐드 드론 36대를 나라의 서부 지역의 핵심 인프라와 군사 목표로 향해 발사했다고 한다. 키예프에서 약 15마일 떨어진 아파트에서 밤을 새워 공습 경보 소리에 깨어난 Ekateryna, 그녀의 남편 Andrey, 6세 아들과 12세 아들은 복도와 욕실에 숨어들었다.
러시아의 공습으로 우크라이나의 도시들은 항상 긴장 상태에 있다. “우리는 밤에 잠을 잘 수 없고, 모두 매우 피곤합니다,”라고 말하는 Derkach는 36세의 언론 매니저로, 키예프에 연구 개발 사무소를 두고 있는 미국 기업에서 일하고 있다. “그들은 정오에 이러한 미사일을 시작하거나, 아침 3시에 시작합니다. 그때가 정말 힘들죠.” 그러나 다행히도 이러한 공격으로 인한 피해는 점점 더 드물어지고 있다. 적어도 키예프는 미국 제작의 파트리어트 미사일 배터리를 비롯한 대공 시스템의 방어 우산 아래에 위치하여 러시아의 최첨단 무기인 킨잘 초음속 미사일 13발을 격추하는 데 성공했다.
하지만 이러한 대공 방어 시스템과 우크라이나의 전쟁 노력의 기타 중요한 요소들은 미국과 NATO의 무기 공급에 의존하고 있다. 동남부에서 우크라이나 군은 오랜 기다림에 끝내 반격을 시작했으며, 급증한 물자 소모 – 레이저 유도 로켓, 포탄, 화력지원탄, 그리고 물론 드론, 이는 이 협박의 정의로 이루어진 무기 중 하나이다 – 로 인해 공급망이 긴장되었다. 로켓과 미사일, 그리고 이들을 만들기 위해 필요한 부품들 – 티타늄 주조, 볼 베어링, 탄약을 위한 폭발물부터 고체 로켓 모터, 견고화된 마이크로칩, 통합 회로, 광학 센서에 이르기까지 – 의 비축량이 위험한 수준으로 감소하고 있다. 미국은 이미 러시아의 공격을 초기에 막기 위한 중요한 장비인 장갑 전차 파괴 미사일인 자벨린의 공급을 중단했다.
“우리는 장갑 전차와 같은 일부 장비에 대해 더 많은 지원을 제공하고 싶다면, 국가경비대의 일부 부대에서 일부 장비를 빼앗아야 할 지점에 이르렀습니다,”라고 전략 및 국제 연구센터(CSIS)의 고문인 Marc Cancian은 말한다. “미국 국방 관리자들은 이미 편안하지 않은 지점에 이르렀다. 이제 더 불편해지고 있는지 물음이다.”
요약하자면, 우크라이나의 전쟁은 장기간의 전쟁에서 현대적인 군대를 공급하는 것의 어려움을 드러냈으며, 이는 소수의 거대한 제조업체, 100년 전 공장 및 냉전 시대적 사고에 의존하던 미국의 군사 공급망의 자금과 구조를 재고해야 할 필요성을 제기했다. 몇몇 군사 분석가들은 군사 산업 복합체의 미래가 훨씬 분산화된 형태가 될 것이라고 말하며, 소규모 상점, 기술 스타트업 및 소규모 제조업체가 방어 산업에 기여할 것이라고 말한다. 이는 많은 면에서 우크라이나 자체의 방어 산업과 유사한 모델이다. 우크라이나의 방어 산업은 필연적으로 작고 유연한 형태를 띠며, 드론과 기타 장치들이 작업장과 차고에서 종종 급행으로 설계되고 제작된다.
전쟁이 시작된 2022년 2월부터 미국은 우크라이나에 보안 지원을 위해 480억 달러 이상의 추가 예산을 할당했다. 이에 더해 최근 승인된 8,580억 달러의 국가 군사 예산에는 미사일 구매를 위한 육군 예산이 55% 증가하고, 해군 무기 구매 예산이 47% 증가하며, 국방부에게 다년간의 지출 약정을 할 수 있는 권한이 확대되었다는 뉴욕타임스의 보도에 따르면.
일반적으로 이러한 자금은 대부분 ‘주요 제조업체’에 주로 흘러들어간다. 이들은 미국 정부를 대신하여 이튼(Eaton) 및 메기트(Meggitt)와 같은 대형 항공우주 기업을 위해 봉투를 판매하는 뉴욕에 본사를 둔 재매출 및 유통 회사인 Jamaica Bearings Group과 같은 공급업체와의 기존 관계를 유지할 수 있으며, 주문 충족을 위한 일괄적인 공급을 제공할 수 있다. 이는 브라이언 루저스(Jamaica Bearings Group의 정부 및 비즈니스 개발 책임자)가 말한다.
군사-산업 식량 사슬에서 Jamaica Bearings Group은 중간 규모의 주요 플레이어로, 주로 재고 및 보충 사업을 수행한다. 전투기가 수리되거나 개조되어 타이어, 바퀴베어링 또는 기타 파손된 시스템이 필요할 때, 이는 대형 기업을 위한 ‘유일한 공급 파트너’로서 부품을 공급한다. 이 부품들은 유압 시스템 및 센서와 같은 것들을 생산하기 위해 사용되며, 이들은 종종 F-15과 같은 대형 무기 플랫폼의 큰 제조업체로 공급된다.
미국에서 우크라이나로 보내지는 대부분의 무기는 기존 재고에서 인출되고 있기 때문에, Jamaica Bearings Group은 주문 요청의 증가를 보고하고 있습니다. 그러나 이러한 주문은 우발적이며 예측하기 어렵다고 Rudgers는 말합니다. 이로 인해 소규모 제조업체가 새로운 시설에 고용 또는 투자하는 것은 위험합니다. Rudgers는 “그들은 우리와 같은 회사들에게 상을 수여하여 고갈된 상품을 채우기 시작합니다. 그러나 그들은 오늘의 필요성을 충족시키기 위해 그렇게 하고 있으며 내일의 필요성을 고려하지 않고 있습니다.”라고 말했습니다.
스크랜턴 군용 탄약 공장과 같은 일부 공장은 미 육군의 155mm 포탄을 생산하는 여러 공장 중 하나로, 한 달에 14,000발에서 한 달에 20,000발 이상으로 생산량을 늘리고 있으며, 2025년까지 한 달에 70,000발로 증가할 계획이라고 펜타곤 대변인 Jeff Jurgensen이 이메일로 쓴 글에서 밝혔습니다.
그러나 자벨린 미사일을 위한 맞춤형 알루미늄 부품을 작은 양으로 생산하는 몬트리올의 주조소를 포함한 소규모 생산 시설의 소스들은 전쟁이 그들의 사업에 큰 영향을 미치지 않았다고 주장합니다. 이 회사는 2019년 Lockheed Martin과 Raytheon에게 수여된 1650만 달러의 국방부 자벨린 생산 계약 이행을 위한 하도급 계약에 포함되어 있지만, 새로운 작업을 맡는 것은 어렵습니다.
“주조 작업은 시작하고 확장하기가 그다지 쉽지 않습니다.”라고 회사의 한 직원은 익명을 요구하며 말했습니다. “두 번째 근무 시간을 추가하거나 주말이나 초과 근무를 할 수는 있지만, 갑자기 새로운 백만 달러 규모의 건물에 들어가는 것은 일이 아닙니다. 그런 일이 있을 때는 엄청난 양의 작업이 있을 때입니다.”
제시한 시간에 배송하는 것은 경쟁이 치열한 산업에서 수주를 맺거나 끝내는 데 필수적인 요소입니다. 신규 엔지니어나 기술자를 교육하거나 포지션을 변경하여 장기적인 주문량을 감당하는 용량을 높이는 것은 기존 계약의 일정을 위협할 수 있습니다. 또한, 용융 금속을 주형에 부어 부품을 만드는 수작업 “잃어버린 왁스” 주조 방법은 하루에 몇 개의 부품을 소량으로 만들어야 하며 정밀한 크기를 요구합니다. 대량 생산이 가능한 자동차 공장과 달리 “모든 부품은 개별적으로 제작되어야 합니다.”라고 직원은 말합니다.
우크라이나로 보내지는 장비 중에는 엄밀히 말해 군용 장비가 아닌 것도 많이 있으며, 이는 전통적인 미국과 유럽의 조달 채널 외부의 소규모 기업에서 생산되고 있습니다. 미국과 멕시코에 약 100개 공장 네트워크에 연결된 텍사스 기반의 클라우드 제조 회사인 MacroFab의 CEO Misha Govshteyn은 “우리는 위성 통신 도구와 군사용으로 채택되는 기계 비전과 같은 소비자 기술에 대한 큰 수요를 보고 있습니다.”라고 말합니다. “제품들이 어디로 가는지 항상 알지는 못하지만, 우리 고객들은 이러한 제품들이 우크라이나의 특수 부대로 향하는 것을 개인적으로 알려줍니다.”
MacroFab이 마주치는 병목 현상 중 하나는 마이크로칩입니다. 소비자 제품, 자동차 및 기타 분야에서의 높은 수요가 공급을 크게 초과하고 있습니다. “이 제약은 다양한 산업의 수요에서 오는 것이지만, 부정적인 영향은 우크라이나 전쟁을 위해 필요한 제품에 영향을 미칩니다. 필드 프로그래머블 게이트 어레이, 고출력 필드 효과 트랜지스터 및 이리듐 수신기 칩 등입니다.”라고 Govshteyn은 말합니다.
주문량에 맞춰가기 위해 MacroFab은 지난 9개월 동안 25명의 직원을 고용했습니다. Govshteyn은 “이 모든 것은 긴급하며, 그들이 이러한 주문을 제출할 때, 소비자 기술을 위해 이러한 주문을 내리지만, 이는 생명과 사망에 관련된 문제입니다. 그래서 그들은 항상 우리에게 더 빠르게 움직이라고 요구합니다.”라고 말합니다.
현대 전쟁에 필요한 속도와 대응력은 대형 계약의 주변에서 많은 방어 산업이 진행되는 이유기도 합니다. 이는 전미군 특수 작전 정보 요원인 Brett Velicovich가 말하는 것입니다. 그는 전쟁 시작 이후로 수천 대의 드론을 우크라이나로 가져온 경험이 있습니다.
이라크와 아프가니스탄에서 여러 차례 임무를 수행하고 테러리스트 지도자들에 대한 카운터테러 작전과 드론 공격을 주도한 이후, Velicovich는 최근에는 인도적인 활동에 주력하고 있으며, 전쟁 시작 시점에는 우크라이나로 가서 고립된 미국인들을 구출하고, 나중에 비영리 인도적 단체인 UkraineFriends.org가 우크라이나 난민을 대피시키고 수백만 달러의 지원물자(90대의 구급차, 75,000개의 개별 응급 처치 키트, 50,000개의 상처 치료 키트 및 수백 대의 노트북)를 난민들에게 전달하는 데 도움을 주었습니다. 많은 난민들이 전선에서 비공식 지역 방위 부대에 복무하고 있습니다.
이러한 지원 물자는 종종 사적 기부자로부터 확보되며, 운송은 미국 상업 항공기에 의해 워사와르로 50~60개의 의료 용품 가방을 싣고, 우크라이나 세관을 통과한 다음 가방을 기차나 렌트 버스에 싣고 임시 유통 창고로 운송하는 과정을 거칠 수 있습니다. 벨리코비치는 또한 개인 회사로부터 확보한 드론을 군사 단체나 지원 기관에 “심각하고 꽤 위험한 환경”에서 전달하기 위해 백 채널을 통해 작업하며, 오픈 소스 매핑 기술을 사용하여 러시아군의 움직임을 추적합니다.
우크라이나는 거의 끝없는 드론 수요를 가지고 있으며, 이들은 전장에서 큰 영향을 미치지만 빠르게 소진되는 수단입니다. 런던에 본부를 둔 토마스(Royal United Services Institute)는 로열 유나이티드 서비스 연구소로, 러시아의 전자 장애로 인해 월 평균 1만 대의 드론이 소실된다고 추정하고 있습니다. 이는 그들이 영향을 유지하기 위해 배송되거나 신속하게 구축되어야 함을 의미합니다.
보급품의 융통성이 필요한 경우에는 시스템이 대규모 미국 방위 계약의 “소시지 제조와 부두마술” 외부에서 구매되는 경우가 많으며, 이를 BRINC Drones의 총무이자 미 국방부 특수 작전 비서로 있었던 Andrew Coté가 말합니다. BRINC는 유광 파괴 Lemur 2 수색 구조용 드론 60대를 운반하여 폭격된 도시 건물에서 생존자를 수색했습니다. Coté는 종종 신호와 WhatsApp을 통해 직접 우크라이나 정보요원과 군 관계자들과 협력하여 운송을 조정했다고 말합니다.
우크라이나의 방어대가 드론이 전장에서 얼마나 효과적일 수 있는지 세계에 보여주기 전에도 미국은 시민용 기술을 전선에 빠르게 적응시킬 방법을 고려하고 있었습니다. 2020년에는 군의 방위 혁신 단위가 “저렴하고 배낭 휴대 가능한” 보안 및 정찰 드론을 설계하기 위해 드론 회사들을 경쟁에 선정했습니다. 그 중 하나가 Teal이라는 회사였으며, 나중에 다른 드론 제조업체인 Red Cat에 인수되었습니다. 이 회사는 총 270만 달러의 지원을 받았으며, DIU와 협력하여 7,000 달러에서 15,000 달러 사이의 상업용 드론을 군사 규격에 맞게 개조했습니다.
그 이후로 Red Cat의 CEO인 Jeff Thompson은 부품을 확보하고 엔지니어링 및 제품 팀을 구성하고 유타에 새로운 공장을 설립하여 한 달에 수천 대의 드론을 생산할 수 있게 되었습니다. “우리는 현재 빠르게 드론을 생산하고 있습니다,” Thomson은 말합니다.
Red Cat은 최근에 러시아와의 갈등에 참전하는 우크라이나 드론 조종사들에게 200대의 장거리 고속 FPV(First-Person View) 드론을 제공하기 위한 구매 주문을 이행할 것이라고 발표했습니다. FPV 드론은 주로 우크라이나 전술 부대에 속한 전 Drone Racing League 참가자들에 의해 조작되며, 저렴하게 생산될 수 있는 점과 속도와 민첩성 때문에 전장에서 주목받고 있습니다. 일부 버전은 500달러 이하의 비용으로 제작될 수 있습니다.
비용을 덜 들이고 스마트하고 큰 시스템 대신 미국은 더 작고 혁신적인 기업을 신뢰하는 것이 전쟁을 치르는 한 가지 방법일 수도 있습니다. 이는 미국이 우크라이나를 영감의 근원으로 삼을 수도 있는 접근법입니다. 여전히 Patriot 미사일과 고기술 장비가 필요하지만, 전국의 지하 굴이나 개조 제조 시설에서 우크라이나인들은 3D 프린터와 CNC 선반 기계를 사용하여 카메라와 애프터마켓 드롭 키트를 장착한 소비자용 드론을 무기화합니다.
“만약 미국, 노스롭 그럼먼, 보잉, 록히드와 같은 회사들이 실제로 우크라이나가 어떻게 저렴하게 이것을 수행하는지 이해한다면,” 벨리코비치는 말합니다. “그들은 사업을 폐업해야 할 것입니다.”
