조 바이든의 대규모 인공지능 계획은 무섭게 들리지만 깊이가 부족하다.
조 바이든의 대규모 인공지능 계획은 놀랍게도 무섭지만 그 깊이는 아직 심하지 않다.
이스트 윙의 백악관에서 월요일에는 작은 슈퍼 히어로들, 재미있는 크기의 공룡, 그리고 키가 너무 큰 곤충들이 소리지르며 할로윈을 축하했다. 복장을 한 어린이들은 대통령 바이든과 함께 있었지만, 그들은 인공지능에 대한 대대적인 새 행정명령을 발표하기 위해 온 것은 아니다. 하지만 미국 정부가 긴 목록의 새로운 업무를 소화하고 부통령 카말라 해리스가 대통령의 비전을 판매하기 위해 영국에서 인공지능 정상회담에 참석할 때, 의회 지도자들과 전 세계 국가들은 ‘트릭 오어 트릿’을 묻고 있을 수도 있다.
이번 바이든 행정부에서는 대통령의 힘을 고립주의적으로 평가하고 있지만, 행정명령은 국내적으로는 권한이 제한되어 있으며, 해외에서는 전혀 권한을 가지고 있지 않다. 백악관의 인공지능에 대한 새로운 과정을 강조하는 환기한 PR 가운데에는 의회 기능 불능과 국제적인 경쟁자들이 무섭지만 현실적인 이야기로 숨겨져 있다. 한편, 바이든 행정부의 희망하는 대로, 바이든의 인공지능 비전이 자리 잡기 어려울 수 있다.
ENBLE가 월요일 오후에 있는 바이든랜드에서 모든 것은 괜찮았다. 바이든은 백악관 동쪽 날개에서 서명식을 위해 모여든 사람들에게 말했다. “인공지능이 인간의 가능성의 경계를 넓히고 인간의 이해 범위를 시험하는 동안, 이 의미 있는 행정명령은 우리가 대표하는 것을 증명하는 것이다. 안전, 보안, 신뢰, 개방성, 미국의 리더십,”설명했다. 잠시 동안, 18일 안에 잠재적인 정부 셧다운과 중국의 미국 기술 우위 도약에 대한 무자비한 의지는 그저 무서운 이야기 같았다.
바이든의 행정명령은 연방정부가 하는 모든 일에 거의 영향을 미칠 정도로 단순한 것이 아니다. 모든 정부 기관에 대한 “권리와 안전 보호를 위한 명확한 기준, 인공지능 조달의 개선, 그리고 인공지능 도입의 강화”를 요구한다.
바이든은 심지어 민간 인공지능 프로젝트를 통제하기 위해 노력한다. 그는 전쟁 중 정부의 산업 통제를 허용하기 위해 작성된 방위생산법을 사용하여 민간 미국 기술 기업들이 그들의 가장 비밀스러운 인공지능 개발 프로젝트의 민감한 세부사항을 연방정부에 보고하도록 강제할 계획이다.
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“이 행정명령은 민간 기업들이 사용하기 전에 가장 강력한 시스템들이 안전한지 증명할 수 있도록 해야한다”, 바이든은 말했다.
부통령 해리스는 발표에 동참했으나, 이번 주 나머지 기간 동안 자신의 인공지능 비전을 전 세계에 알릴 계획이다. 그녀는 월요일에 케이링 대통령과 함께 개최되는 영국 AI 안전 정상회담에 참석할 예정이다. 이 정상회담은 주로 먼 미래의 인공지능 위험에 초점을 맞추고 있다.
“우리는 국내에서 취하는 조치가 국제적인 행동의 모델로 사용될 것을 의도하고 있다. 한 국가에서 개발된 인공지능이 전 세계 수십억 명의 사람들의 삶과 생계에 영향을 주는 것을 이해하는 것이 중요하다”, 해리스는 월요일에 말했다. “근본적으로 우리는 글로벌 영향을 가진 기술이 전 세계적인 조치를 필요로 한다고 믿는다.”
바이든의 연설에 앞서, ENBLE은 백악관 과학기술정책처장 아라티 프라바카르와 앉았다. 그녀는 대답하려는 질문에 대해 빠르게 대응했다. “한 가지 부터 시작해 봅시다,” 그녀는 말했다. “이것은 전 세계 어디서나 누구도 한 번도 시도해보지 않은 가장 큰 행동입니다. 대통령은 처음부터 이것을 주도했습니다.”
프라바카르는 전쟁 동안 공업을 통제할 수 있도록 설계된 법이 어떻게 캐주얼하게 새로운 기술 규제에 사용될 수 있는지 많이 이야기하고 싶지 않았다. “방위생산법은 심각한 국가 안보 문제가 발생했을 때 위기 상황에서 사용된 바가 많습니다,”프라바카르는 말했다. 그는 코로나바이러스 유행 기간 동안 백신 및 개인 보호장비(PPE)의 공급을 가속화하기 위해이 법을 사용한 것을 언급했다.
하지만 미국은 인공지능과 관련하여 전쟁이나 글로벌 팬데믹 수준과 같은 국가적 위기에 처한 것일까요? ENBLE은 수두룩한 방법으로 여러 번 질문했다.
“국가 안보 문제는 전체 이야기가 아니지만, 주의해야하는 부분 중 하나이기는 합니다”,프라바카르는 말했다. “그것은 우리가 오늘 있는 곳을 넘어 더 강력한 모델 개발을 위한 통보와 공개를 요구하기 위한 목적으로 특정한 목적으로 방위생산법을 사용하는 이유입니다.” 이것은 비상사태에서만 사용되는 법이기 때문에 기업들이 새로운 법의 독자적인 사용 사례에 도전한다면 법정에서 시험을 받을 수도 있는 좋은 이론입니다.
프라바카르는 대화를 더욱 일상적인 AI로 이끌었지만, 바이든의 최신 행정명령에 대한 다른 한계를 강조하게 되었습니다. 그녀는 “이 행정명령의 대부분은 이미 세상에 존재하는 AI 기술을 어떻게 책임있게 사용하는지에 관한 것입니다,” 라고 말합니다. “우리는 어떻게 이들이 미국인들의 개인정보를 침해하지 않는지, 어떻게 편견을 내장시키지 않는지, 사람들이 어디에 살고 대출을 받을지, 수감될지 여부를 결정하는지에 영향을 미치지 않는지 확인하는가?”
좋은 질문들인데요 – 하지만, 사생활에 대한 규정을 변경하거나, AI가 수정한 이미지에 대해 모든 사업체에게 통일적인 워터마크를 의무화하는 것은 의회에서 입법이 필요합니다. 실제로, 그의 백악관에서 널리 알림을 통해 확장된 새 행정명령을 역사적인 첫 번째로 소개하려고하면서도, 바이든은 이 계획이 이 점점 진화하는 기술이 요구하는 변화의 정도에는 미치지 못한다고 인정합니다. “이 행정명령은 대담한 조치를 나타내지만, 여전히 의회가 행동해야합니다,” 바이든은 말했습니다.
상원 다수당 원도인 척 쉬머도 그렇게 생각합니다. 그의 최근 업무는 지난 몇 년간 아동 온라인 개인정보 보호를 목표로 하는 폭넓게 양당 지원되는 기술 규제를 통과하지 못함에도 불구하고 미 국회 의회에서 낙관론을 전파하는 것이었습니다. 미국인들의 데이터 보호에 대한 의회의 무효한 역사를 감안할 때, ENBLE은 서명식 후 기자회견에서 체크하기 위해 백악관의 움직임으로 인해 컴플레이센트한 의회에서 압력을 덜어주는지, 솔직히 말하라는 질문을 그에게 던졌습니다.
“아니요,” 쉬머는 대답했습니다. “이는 우리가 행동할 것을 압박합니다. 왜냐하면 여기서 수행된 많은 일들은 연방 계약을 통해서만 수행될 수 있습니다. “이 대부분에 대해서, 이를 더 굳게 하고 확장하며 모든 사람들이 따를 수 있도록 하기 위해서는 입법이 필요합니다.”
지난 주에 바이든은 공화당의 하원 대의원 마이크 존슨과 처음 만났습니다. 쉬머는 아직 그렇게 한 적이 없습니다. 그러나 백악관에서 쉬머는 곧 새로운 AI 법안을 약속했습니다. 그리고 4명의 양당 상원의원들과 함께 백악관에서 바이든과 만나게 될 예정입니다. 쉬머는 낙관론을 더욱 고조시켰습니다. “몇 일이나 몇 주 걸리지 않을 것이지만, 몇 년은 걸리지 않을 것입니다,” 그는 말했습니다. 의심이 있을 경우를 대비하여, “몇 달 후에”라고 기대하며 그의 청중에게 요구했습니다.
이는 도입에서 며칠 또는 며월이 아닌 통과에서 며월이 떨어져 있습니다. 부통령 해리스는 이번 주 런던에서 국제 무대에서 AI에 강한 리더십을 보여주기 위해 그러한 것으로는 처음에 이끌기 어려울 것입니다.
