트럼프는 미국의 Geek Squad를 꽉 조여버렸습니다. 바이든은 그것을 더 강하게 회복시켰습니다.
Trump tightens the Geek Squad in the US. Biden has strengthened its recovery.
미나 향은 2021년 1월 26일, 조 바이든 대통령 취임 후 워싱턴DC의 거리가 거의 정리되지 않은 상태에서 미국 디지털 서비스(USDS)로 돌아왔다. 그는 이 그룹의 창립 멤버 중 한 명이었지만, 최근 몇 년 동안은 의료 스타트업에서 일했다. 향은 코로나19 대응에 참여하고, 2021년 9월에는 USDS의 세 번째 이사가 되었다.
그녀의 타이밍은 완벽했다. 이 기관은 2013년에 악명 높은 헬스케어 닷고브(HeathCare.gov) 사태에서 시작되었다. 이는 신규 오바마케어 법에 따른 보험 계획을 선택하기 위한 웹 사이트가 심각하게 고장나는 사태였다. 향은 실리콘밸리에서 흔한 웹 디자인 원칙을 활용하여 상황을 뒤집은 작은 구조의 구조조정 팀의 주요 구성원이었다. 그들의 방식은 통상적인 연방 기관의 일반적인 협약 모델과는 대조적이었다. 일반적으로 연방 기관은 디지털 운영을 벨트웨이 커넥션을 가진 레거시 기업에 외주로 맡기는데, 그러한 계약은 거의 성과를 요구하지 않으며 완료까지 몇 년이 걸리거나 전혀 완료되지 않는 경우가 많다. 이 이상주의적인 구조조정 팀은 건강보험에 더 깨끗한 접근 방법을 제공하는 데 도움을 주었을 뿐만 아니라, 보건복지부(HHS)의 수명을 끌어들여 디지털 정부를 보다 넓게 개선하는 데에도 성공했다.
평문
새로운 USDS의 아이디어는 헬스케어 닷고브를 구한 게릴라 정신을 병행하는 것이었다. 상업용 기술 기업에서 온 이 자원봉사자들은 국가 보훈청(VA)이나 보건복지부(HHS)와 같은 기관 내부의 사람들의 마음을 사로잡고, 스타트업의 지속적인 반복과 가능한 태도를 통해 그들의 경직된 문화를 침투하여 최신 실리콘밸리 앱만큼 매끄러운 디지털 정부 서비스를 만들었다.
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나는 이번 주에 향과 USDS의 지도자로서 2년 동안의 진행 상황에 대해 이야기를 나누었다. 트럼프 정부 시절에는 어려운 상황을 극복하기 위해 기관이 살아남기 위해 애썼다. 향은 그들이 낮은 프로파일로 유지하고 생산적인 일을 행함으로써 그들이 그렇게 극복했다고 말한다. 어느 순간에는 자레드 크러셔가 이 개념에 열광하기도 했다. 그럼에도 불구하고 Hsiang이 돌아오면서 USDS는 번영하지 않았다. “지난 정부는 인력을 약화시키는 데 많은 일을 했습니다.”라고 그녀는 말합니다.
향은 상황이 좋아지고 있는 가운데 책임을 맡았다. 바이든의 2021년 미국 구호법은 USDS에 놀랄만큼의 2억 달러를 지원하여 그 전에는 겸손한 예산이었던 USDS 코더와 디자이너들이 더 많은 기관과 새로운 프로그램을 개발할 수 있도록 했습니다. “정부 전반에 걸쳐 수요가 많았습니다. 그래서 ‘어떻게 재건, 확장, 업그레이드할까요?’라는 고민을 했습니다.”라고 향은 말합니다. 또한 2021년 말에 바이든은 인간 중심의 디자인을 연방 정부의 시민과의 디지털 인터페이스의 핵심 요소로 삼는 대통령 행정 명령을 발표했습니다. 한 가지 과감한 아이디어는 “서비스는 모든 분야에서 부담을 줄여야 하며, 증가시키면 안 된다”입니다.
USDS의 인원은 이제 215명 정도로, 그룹과의 첫 임무가 끝난 시점에 비해 80명에서 증가했습니다. “그 중 약 1/3은 복귀자입니다.”라고 향은 말합니다. 그녀는 정부에서 일하는 것에 대한 제한과 재정적 영향에 대한 경고인 “반대판매”에도 불구하고 “사람들은 아직 참석하고 싶어합니다.”라고 말합니다.
그녀의 임무 중 하나는 선박을 안정시키는 것이었습니다. VA부터 국방부까지 다양한 기관에서 몇 차례의 승리를 거두었음에도 불구하고, USDS는 적들을 가지고 있습니다. 예상대로, 효율적이지 않은 데이터베이스를 생성하기 위한 책임을 지지 않는 협약을 즐겼던 몇몇 돈 많은 계약자들은 이들의 사업 모델과 자기 존중심에 대한 위협을 제한하거나 없애기 위해 압력을 가했습니다. 또한 일부 비평가들은 연방 기관의 지하실에서 코드를 생산하는 것에 대한 아이디어를 좋아하지 않는 것 같습니다. USDS는 항상 의회에서 반대를 받아왔으며, 이번 여름에는 일부 의원들이 USDS 예산에서 8000만 달러를 빼앗으려는 (현재는 실패한) 시도를 벌였습니다. “그들은 무슨 일을 하고 있을까요?”라는 익명의 정부 비평가가 FedScoop에 말했습니다.
알면 USDS가 무엇에 대해 작업하고 있는지 실제로 쉽게 알 수 있습니다. 예를 들어, USDS의 참여로 개편되고 간소화된 사회보장청(SSA) 홈페이지에서 그들의 작업을 찾아볼 수 있습니다. “작년 11월에는 정보를 찾기 위해 70,000개의 페이지가 있었습니다.”라고 향은 말합니다. “우리는 이를 280개로 줄였습니다. 이는 훨씬 이해하기 쉽습니다.”
아니면 미국인들이 무료 코로나 테스트를 주문할 수 있게 해준 웹사이트를 생각해보세요. 사람들이 가입하기 전에 수십 개의 질문을 받는 대신, 간단한 양식에서는 단지 어디로 테스트를 보낼지 묻는 것뿐이었습니다. 그렇습니다, 다세대 주택에 거주하는 시민들의 주소를 분석하지 못해서 몇 개의 주소에서 문제가 발생했지만, 이는 빠르게 해결되었습니다. 결국 미국 가구의 2/3 이상이 참여하였고, 7억 5,500만 개 이상의 테스트가 배포되었습니다. “이는 미국 디지털서비스국과 기관들, 백악관, 미국 우편서비스 간의 협력의 놀라운 사례였습니다. 이렇게 함께 일할 수 있다는 것을 보여준 사례입니다,”라고 Hsiang은 말합니다. “제품을 사용하는 것처럼 예상대로 작동하는 것이나, 우리가 사용해야 하는 것처럼 보이는 제품보다는 더 많이 선택하는 제품과 같은 제품을 만들어 신뢰를 회복할 수 있습니다.”
물론 아직 멀었습니다. Matthew Desmond의 Poverty by America라는 책에서는 수백만 명의 미국인들이 중요한 프로그램을 활용하지 않는 이유로 접근하기 어렵다고 설명합니다. “나는 기술이 그 관리적 부담을 줄일 수 있는 기회에 대해 많이 생각합니다,”라고 Hsiang은 말합니다. 그녀는 도움을 받기 위해서는 종종 시민이 서로 조정되지 않은 여러 기관의 프로그램에 접근해야 한다는 문제를 언급합니다. “우리의 슈퍼파워 중 하나는 여러 기관 간의 협력 능력입니다.”
빈 자리를 메우기 위해 바이든 행정부가 미국의 최고기술책임자(CTO) 직책을 채우지 못한 것은 한 가지 놓친 기회입니다. “그 직책에 놀라운 파트너가 있다면 분명히 더 좋을 것입니다,”라고 Hsiang은 인정합니다. 반면, 바이든의 현 차장, Jeff Zients는 HealthCare.gov 구조 담당자로 있을 당시에 USDS에 대해 깊이 알고 있습니다. “그는 우리를 불러들이고 프로그램이 올바른 방식으로 운영되도록 보장합니다,”라고 Hsiang은 말합니다.
나는 Hsiang에게 USDS가 생성적 AI를 어떻게 바라보는지 물어봅니다. 음, 기술 전문가로서의 면허를 잃지 않으려면 그렇게 묻지 않는다면 안 될 것입니다. “우리는 매우 신중하게 이를 조사하고 있습니다,”라고 그녀는 말합니다-현재 그녀의 직업분야 사람들에게 필수적인 라인입니다. 그녀는 AI 봇이 서비스에 편견을 주입할 수 있다는 우려를 언급합니다. 하지만 좋아하든 싫어하든, AI 붐에 대처해야 합니다. Hsiang은 수천 개의 자금 신청을 받는 HHS 웹사이트인 Grants.gov를 예로 듭니다. AI가 생성한 제안의 플러드가 예상됩니다. “우리는 그에게 대응해야 합니다,”라고 그녀는 말합니다. USDS는 또한 정부 서비스 내에서 생성적 AI를 사용하는 방법을 실험하고 있습니다. “우리는 AI 시스템을 사용하고 구현하는 방법을 정말로 이해하는 사람들을 고용하고 있습니다,”라고 그녀는 말합니다.
USDS에서 변하지 않은 한 가지는 시민 중심의 기술 노력의 긍정적 전염을 퍼뜨리고자 하는 열망입니다. “우리의 초기 가설 중 하나는 운영 방식과 사고 방식이 다른 방식으로 바뀌고 그것을 지속 가능하게 만들 수 있는지를 보는 것입니다,”라고 Hsiang은 말합니다. “우리는 내부에서 그 능력을 구축할 수 있는 방법에 대해 생각하려고 하는 약 12개 기관과 현재 협력하고 있습니다.”
이러한 변화의 한 지표로, Hsiang이 처음 정부에 합류하여 구조하려던 환자는 번영하고 있습니다. 재앙적인 시작을 넘어서, HealthCare.gov는 이제 그룹의 기술적인 문제 해결자들의 외부 지원을 더 이상 필요로하지 않습니다.
2017년 1월에는 미국 디지털서비스국의 업적과 오바마 정부가 만든 실리콘밸리식 정부 IT에 전념하는 기술해커들의 기관인 미국 디지털서비스국의 불확실한 전망에 대해 썼습니다.
셀리지에 올라오는 취임식에 따라, USDS의 기분은 칼더스같습니다. Dickerson은 이를 “고등학교 졸업과 대규모 해고가 뒤섞인 두 달간의 장례식”이라고 설명합니다. 정치적으로 임명된 기술 열정자들의 페이스북 피드에는 대통령과의 마지막 악수 사진이 올라오는데, 그들은 보통의 겉옷을 입은 가족과 함께 있습니다. 그들은 서로 감사의 인사를 나누기 위해 사무실로 안내되었습니다. 지난 목요일에는 오바마 자신이 관련 팀에게 작별 인사를 올리기 위해 행정사무소 건물 계단에서 의식을 가졌습니다. 그는 팀에게 감사의 말을 하고 그들이 얼마나 큰 차이를 만들었는지 말했습니다.
하지만 그들은 이미 그것을 알고 있으며, 이 경험은 그들 가운데 많은 사람들이 이전의 이익을 추구하는 기업 내에서 다시 일하길 꺼리게 만들었습니다. 이제 그 일들은 그렇게 의미가 없어 보이지 않습니다. 그들 중 일부는 DC 지역에 남아 있으려고 하지만, 거주하기로 싫어하는 곳입니다. 정부 외부에서 사람들을 섬기는 새로운 종류의 저항운동을 할 기술 급격한 졸업생들의 느슨한 네트워크에 대해 이야기가 나오고 있습니다.
“문명의 인프라는 다른 사람의 문제라는 생각이 항상 있었습니다,”라고 Matthew Weaver는 말합니다. “어떤 거짓말이었습니다. 그것은 내 문제였습니다. 나는 이를 해결할 기술을 가진 행운아입니다. 이제 이를 알고 이를 알고 싶어하는 모든 사람들에게 말하고 싶습니다 … 이것은 내 문제라고 말하는 것입니다.”
Erica가 묻습니다. “내부 또는 외부에 장착된 전사 애플리케이션을 만들 수 있을까요? 이 애플리케이션의 아이디어는 나는 그 순간을 위해 앱을 켤 수 있지만, 계속해서 켜진 상태는 아닙니다.”
안녕하세요, Erica, 질문해 주셔서 감사합니다. 당신이 시사하는 대로, 뇌는 우리의 최고의 생각을 보존하기에 너무 누수가 심합니다. 우리에게 유용한 기억이나 적어도 우리를 즐겁게 하고 향수에 젖게 해줄 수 있는 기억을 보존하기 위해 기술자들은 몇 년 동안 모든 것을 기록하기 위한 시스템을 고안해 왔으며, 최근에는 Rewind라는 앱을 포함하여 시장에 출시되었습니다. 이 앱은 보는 것, 듣는 것, 읽는 것의 대량의 기록을 저장할 수 있습니다. 결국, 모든 것이 순조롭게 진행된다면, 당신은 머리 속이 아닌 “오프라인”에 저장된 일생의 기억과 비즈니스 상호작용을 축적하게 됩니다.
당신의 요구사항, Erica,는 덜 야 ambtious합니다 : 당신이 의식적으로 보존하기에 가치가 있다고 판단하는 생각만을 포착하는 것입니다. 그게 당신이 원하는 거라면, 언급한 “내부에 장착된” 장치는 과도합니다. 싸고 간단한 디지털 녹음기를 사용해도 될 것입니다.
그러나 개인 정보 보호는 어떻게 될까요? Rewind의 창립자 겸 CEO 인 Dan Siroker에게 물어보았습니다. (그의 캡처 메커니즘은 뇌 임플란트가 아니라 아이폰입니다.) 그는 회사의 보안 전략이 데이터를 개인 장치에 유지하는 것에 의존한다고 말합니다. Rewind는 원시 데이터를 최대 3,750 배로 압축하기 때문에 싸고 큰 용량의 하드 드라이브에 수천 개의 대화와 기록을 저장할 수 있습니다. 물론, 그것이 당신에게 사용 가능하다면, 다른 사람들도 해킹, 도난 또는 소환장을 통해 액세스 할 수 있을 수 있습니다. 따라서 당신의 질문에 대한 답은 한정된 “예”입니다 – 전사를 기록하는 앱은 당신의 개인 정보 보호를 보호할 수 있지만, 어떤 데이터 보안 계획이 신뢰될 수 있는지에 따라 달라집니다.
Siroker는 또한 당신이 의식적으로 생각을 선택적으로 포착하는 계획을 재고해야 한다고 생각합니다. 그는 말합니다. “필요에 따라 모두 유지하고 그 중에서 선택적으로 걸러내는 것을 강력히 권장합니다.” 그는 당신이 그의 조언을 따를지는 의문입니다.
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